有一种过失叫“把孩子忘在车里” 地坛公园日承载量全市第一

 17/08/09 责任编辑:http://www.ritpak.com作者:博彩网站

  大兴区检察院 刘慧慧

  最近,经常有“粗心爹妈将孩子忘在车内”的新闻见诸报端,这种看似不可能的事情为什么频频发生呢?这些父母的行为究竟是否应该用法律来评价?

  本报讯(记者 赵婷婷)北京市旅游委昨天在官网公布了北京市A级旅游景区最大承载量。北京青年报记者梳理发现,现公布的景区中,地坛公园的日最大承载量最大,为77万人次,日承载量最小的景区为小龙门国家森林公园,日最大承载量只有0.02万人次。

  此次公布的北京市A级旅游景区最大承载量统计表,包括瞬时最大承载量和日最大承载量两部分内容,统计范围涵盖了本市A级到5A级全部景区。其中,5A级景区8家,包括故宫、颐和园、奥林匹克公园、慕田峪长城、八达岭长城、明十三陵、恭王府和天坛。其中,故宫日最大承载量为8万人次,但没有公布瞬时承载量。此外,还包括4A级景区70家,3A级及以下景区143家。在所有A级景区中,日最大承载量最大的景区为地坛公园,每天可容纳最大游客量77万人次,日承载量最小的景区为小龙门国家森林公园,日最大承载量只有0.02万人次。瞬间承载量最大的景区为奥林匹克公园,瞬间最大承载量为21.7万人次,瞬间承载量最小的景区为辉煌国际会议度假区,瞬间最大承载量只有0.01万人次。

  根据媒体公开报道的校车闷死幼童事件,幼儿园被停业整顿,作为责任人的园长、接送的老师、司机等无一不以涉嫌过失致人死亡罪被警方刑事拘留、被法院判刑。而粗心疏忽把孩子单独留在车内的父母,即使这份粗心导致孩子死亡,在能检索到的案件中,并无一例被追究刑事责任。

  “把孩子忘在车里”这种悲剧的发生,不代表家长忽视孩子,更多时候,它只是人的精神在某个时间点上的一次“短路”,带来了不可挽回的悲剧。据报道,这样的事情在美国一年会发生15-25次,这种无心的错误不分种族和年龄,母亲出现这样的悲剧比例和父亲一样多。不过,美国有19个州将“把儿童单独留在机动车中”定为违法行为。以德克萨斯州为例,因故意或过失将儿童单独留在车中超过5分钟以上,即为C等轻罪(最轻的罪行),该等罪犯通常不会被判入狱,需缴纳不高于500美元的罚款。而如果因此导致儿童死亡,则会被判入狱10年;情节严重的,甚至会判终身监禁。

  这种对权责的极致追求也许严苛,但它或许是社会理性养成之路上必经的痛苦。正如一名检察官在起诉了一对失职父母后说:“我们起诉这对夫妇,并非为了求得最长刑期来惩罚这对可怜人,而是为了声明,同时也警告所有的父母,谁应该为孩子的死亡负道义和法律上的责任。我们希望通过此案告诫所有的父母,孩子是无比珍贵的生命,作为监护人,你需要也有义务采取所有的措施保护他们。”

  据市旅游委相关负责人介绍,根据《旅游法》规定,A级旅游景区须公布由景区主管部门核定的最大承载量。此次本市公布的最大承载量是按照国家旅游局《景区最大承载量核定导则》旅游行业标准核定后得出的。“集中公布A级旅游景区最大承载量,可以引导旅游景区贯彻落实《旅游法》规定,加强景区游客流量监管,避免景区因游客流量超载带来旅游安全隐患、旅游服务质量得不到保障和对资源环境的不利影响。”该负责人表示。

  据介绍,最大承载量公布后,市旅游委下一步将推进A级旅游景区的人流量实时监测工作,引导游客合理出游,并督促各A级旅游景区完善景区应急处置预案,依法实施最大承载量控制措施,提升景区旅游安全管理水平,确保游客人身财产安全。

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  正规旅游企业参与非法“一日游”将高限处罚

  本报讯(记者 赵婷婷)北京市旅游委在日前召开的十一黄金周旅游市场整治工作部署会上宣布,十一期间本市将重点整治零负团费、非法一日游等问题,对正规旅游企业参与非法“一日游”活动一律高限处罚。

  近期,本市将大力开展旅游市场秩序和服务质量专项检查,集中整治承包挂靠、“零负团费”及削价竞争、虚假广告宣传等突出问题,加强对旅行社、社会旅馆、重点旅游景区、旅游车辆、导游的常规性检查。

  从法律上来说,孩子的死亡是由于家长的疏忽大意导致的,所以家长的行为已经具备过失致人死亡的条件。但在我国,未成年人监护一直被认为是“家事”而非“国事”,对于家庭内部一些造成“严重后果”的伤害事件,法律尚体现着“和为贵”的初衷。把孩子单独留在车里的父母,只是一时疏忽大意,并非有意伤害孩子,更何况孩子发生悲剧,最伤心的当然莫过于父母,他们已经遭受了巨大打击和痛苦,陷入无限追悔与自责之中。在这样的背景下,父母很容易被舆论、社会,甚至政府纳入“受害方”加以同情,几乎没有舆论和执法部门去追究他们的法律责任。

  无论惩罚与否,相信每个犯了此类错误的父母,都会在无尽的悔恨中度过余生。既然每个为人父母都存在犯这种可怕错误的可能,那么在现实中能否找到一些有效的方法,来减少甚至避免这种悲剧的发生呢?比如养成下车后查看后座的习惯,可以把装宝宝尿布和其他用品的妈咪包放在副驾驶座位上,不要贴过于暗的窗膜,浅色的车窗膜会有助于自己和他人发现被忘在车里的孩子,还可以买一个蓝牙防丢器,放在孩子身上或者提篮里,当防丢器和身上的手机之间超过一段距离就会报警。通过这些“技术手段”,让“把孩子忘在车里”这样的错误不再发生。

  市、区(县)两级旅游管理部门将着重加强对旅行社“一日游”经营行为的检查与规范,严厉查处旅行社、导游员在组织接待“一日游”过程中的违法违规行为。对经营不规范、采取违法手段欺诈游客、严重扰乱“一日游”市场秩序的,旅游管理部门将依法给予处罚。对正规旅游企业参与非法“一日游”活动一律高限处罚。

  本市将加强旅游景区的安全管理与防范,重点对游客下车点和停车场加派专人管理并进行疏导,制定周密详细、切实可行的应急预案。各区县在加强对旅游景区(点)周边环境卫生和道路沿线抛撒垃圾废物的清理工作的同时,还要加强餐饮企业食品卫生安全、旅游景区防火安全和交通安全工作。

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